Ustawa deregulacyjna (Ustawa z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki) – wprowadziła zmiany w zakresie taryfowania ciepła.
Zwolnienie z obowiązku taryfowania ciepła
Zgodnie z nowym przepisem zawartym w art. 47 ust. 1d ustawy – Prawo energetyczne – zatwierdzeniu przez Prezesa URE nie podlegają taryfy ustalane przez przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie ciepła – w części spełniającej łącznie następujące warunki:
1) dostarczanie ciepła przez przedsiębiorstwo energetyczne odbywa się bez pośrednictwa sieci do odbiorcy lub grupy odbiorców, którzy wykonują działalność gospodarczą;
2) występuje brak uprawnienia lub zobowiązania każdego z odbiorców, o których mowa w pkt 1, do zapewnienia ciepła w lokalach mieszkalnych na potrzeby gospodarstw domowych;
3) zachodzi zgodna wola stron na sprzedaż i zakup ciepła na podstawie umowy, z pominięciem cen i stawek opłat zawartych w taryfie dla ciepła.
Inne podstawy zwolnienia z taryfowania
Pamiętajmy że wprowadzona zmiana rozszerza istniejące już zwolnienie dotyczące zatwierdzania taryf dla wytwarzania ciepła.
Taryfy ustalane przez przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie ciepła, w części dla każdego ze źródeł ciepła o mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW, które spełnia warunki określone w art. 7b ust. 3 ustawy – Prawo energetyczne (charakteryzuje się współczynnikiem nakładu nieodnawialnej energii pierwotnej nie wyższym niż 0,8 oraz ciepło wytworzone z tego źródła ciepła stanowi nie mniej niż 60% ciepła z odnawialnych źródeł energii), nie podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
Interpretacja przesłanek wymaganych do zwolnienia
Odnosząc się do poszczególnych przesłanek, które muszą być spełnione kumulatywnie nalezy uznać, iż brak posrednictwa sieci nie oznacza użytkowania przyłącza -czyli fragmentu instalacji łączącej źródło z odbiorcą. Po stronie odbioru może wystepowac jeden odbiorca lub grupa odbiorców (co już rodzi wątpliwości co do występowania sieci).
Odbiorca musi wykonywać działalność gospodarczą. Z kręgu odbiorców wyłączeni są odbiorcy w lokalach mieszkalnych na potrzeby gospodarstw domowych a także odbiorcy instytucjonalni którzy zapewniają to ciepło mieszkańcom (np. spółdzielnie mieszkaniowe).
Warunkiem sine qua non korzystania ze zwolnienia z obowiązku zatwierdzania taryf jest zgoda obu stron, co ze wzgledów dowodowych w naszej ocenie powinno być potwierdzone pisemnie – w drodze osobnego dokumentu lub w treści umowy. W toku postępowania o zatwierdzenie taryfy może być konieczne przedstawienie w tym zakresie informacji Prezesowi URE.
Zmiany dostępne pod adresem – Ustawa z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki – https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000900